供應(yīng)結(jié)構(gòu)基本成型 重慶市動(dòng)用千億元儲(chǔ)備土地
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隨著土地儲(chǔ)備計(jì)劃的出爐,今年重慶市土地市場的供應(yīng)結(jié)構(gòu)已基本成型. 四月二一日,在“重慶市市落實(shí)一零零零億元土地儲(chǔ)備開發(fā)投資動(dòng)員會(huì)”上,重慶市市國土局副局長曾贊榮透露,今年重慶市市計(jì)劃安排土地儲(chǔ)備開發(fā)投資實(shí)際已達(dá)到一一三一億元.根據(jù)當(dāng)天重慶市國土局公布的數(shù)據(jù),今年重慶市市土地儲(chǔ)備開發(fā)總規(guī)模將達(dá)到一三五零零公頃. 此前未幾,重慶市宣布二零零九年計(jì)劃供應(yīng)土地約為五七零零公頃. 新增土地儲(chǔ)備四七零零公頃 據(jù)曾贊榮介紹,按照今年重慶市土地儲(chǔ)備開發(fā)計(jì)劃,重慶市市土地儲(chǔ)備開發(fā)總規(guī)模一三五零零公頃,其中年初結(jié)轉(zhuǎn)八八零零公頃,年度新增四七零零公頃,年度基本完成開發(fā)三六零零公頃. 曾贊榮表示,今年儲(chǔ)備用地的面積增加,將主要用于3個(gè)方面：1是保證國家重點(diǎn)項(xiàng)目在重慶市“落地”；2是針對(duì)目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的回暖跡象,待開發(fā)商恢復(fù)投資決心時(shí),及時(shí)將完成1級(jí)開發(fā)的住宅用地推向市場,避免“樓市等地”的情況出現(xiàn)；3是用于限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等政策性住房以及城市基礎(chǔ)設(shè)備等民生工程.按照規(guī)劃,八零%以上的儲(chǔ)備用地位于大興、亦莊等新城的軌道交通沿線. 與土地儲(chǔ)備相同的是,重慶市市今年土地供應(yīng)也顯示出充足之勢. 此前,重慶市市國土資源局局長魏成林在“重慶市市二零零九年國土資源工作會(huì)議”上表示,今年重慶市市計(jì)劃年度新增建設(shè)用地總量四零零零公頃,年度計(jì)劃供應(yīng)土地五七零零公頃,只比二零零七年六一零零公頃的計(jì)劃供應(yīng)量略有減少. 對(duì)此,魏成林表示,在年度土地供應(yīng)總量方面雖然相比去年有所削減,但八五零萬平方米政策性住房在土地總體供應(yīng)量減少的情況下,建設(shè)規(guī)模還是在去年八零零萬平方米的基礎(chǔ)上有所增長.今后更多的廉租房將會(huì)出現(xiàn)在中心城區(qū),兩限房也將更多地配建到靠近軌道交通、快速交通的商品房中,盡可能向中心城區(qū)靠攏. 進(jìn)入第2季度以后,土地供應(yīng)增長的趨勢開始顯現(xiàn). 根據(jù)重慶市市土地交易管理網(wǎng)顯示,2季度正在交易和即將入市的住宅、商服用地多達(dá)五六宗,總供應(yīng)面積六二一.五萬平方米,其中僅四月份計(jì)劃入市的土地總量就高達(dá)三三五.六萬平方米.2季度京城土地尤其是住宅項(xiàng)目用地供應(yīng)非常充足. 投入千億儲(chǔ)備土地 龐大的土地儲(chǔ)備背后是巨大的資金需求,而充足的土地供應(yīng)也終需要市場埋單. 國土局副局長曾贊榮介紹,今年全市計(jì)劃安排土地儲(chǔ)備開發(fā)投資實(shí)際已達(dá)到一一三一億元,比去年增加了約四零%. 據(jù)悉,重慶市市國土局已與一三家銀行建立融資關(guān)系,共取得銀行授信資金額度一五一零億元,通過銀行貸款等方式已經(jīng)實(shí)際融資三五二億元. 土地儲(chǔ)備,重慶市選擇了以政府為主導(dǎo),并與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的模式.從去年開始,重慶市土地儲(chǔ)備計(jì)劃就規(guī)定,土地儲(chǔ)備的實(shí)施主體是“由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和國有公司為主體實(shí)施的土地儲(chǔ)備開發(fā)項(xiàng)目面積不低于七零%”. 重慶市市副市長陳剛強(qiáng)調(diào),在土地儲(chǔ)備開發(fā)投資中,重慶市市國土資源局應(yīng)會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門全程監(jiān)督,確保資金使用安全. 但記者在采訪中了解到,相對(duì)于土地儲(chǔ)備資金來源,土地需求并不樂觀. 據(jù)重慶市市土地儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)顯示,今年1季度重慶市市共出讓土地四一宗,土地成交面積為一三五.九萬平方米,環(huán)比下降七六.二%.來自易居中國的數(shù)字指出,1季度成交土地價(jià)格環(huán)比下降三二.八%,成交的平均樓面地價(jià)為一六六六元/平方米. 重慶市市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,一-二月,全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)支付土地購置費(fèi)用僅為二五.九億元,比上年同期下降五七.八%；占開發(fā)投資比重為二二%左右,同比降低一二個(gè)百分點(diǎn). 中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰還指出,現(xiàn)在全國“規(guī)模以上”房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)積壓的土地規(guī)劃建筑面積超過一億平方米,且積壓之勢還在繼續(xù),也使得開發(fā)商拿地、動(dòng)工意愿不強(qiáng),觀望情緒嚴(yán)重. 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,重慶市市推出的土地能否順利成交,取決于樓市回暖的情況及開發(fā)商的資金狀況緩解程度.目前確有不少開發(fā)商準(zhǔn)備了買地資金,關(guān)鍵還是看下半年. 據(jù)了解,二零零八年重慶市市總體的土地成交量與計(jì)劃相去甚遠(yuǎn),成交土地面積一四六八.五公頃.而按照計(jì)劃,去年土地供應(yīng)總量控制為六一零零公頃左右,其中供應(yīng)住宅用地一七零零公頃,但住宅及含住宅性質(zhì)用地成交土地面積只有九一一.一公頃,僅完成計(jì)劃的五四%左右.所以,計(jì)劃不如變化,對(duì)此,市場有發(fā)言權(quán).記者 楊麗萍