國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作
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國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作 二零一零年零一月零六日二一:二二 中國(guó)政府網(wǎng) 新華社重慶市一月六日電(韓潔、張?jiān)娪?記者六日從財(cái)政部獲悉,國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組于日前下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)1步做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作的意見(jiàn)》,決定在全國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作. 二零零七年一二月,黨中央、國(guó)務(wù)院決定在內(nèi)蒙古等一四個(gè)省份以省為單位開(kāi)展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普9”債務(wù)試點(diǎn)工作,同時(shí)其他省份根據(jù)實(shí)際情況選擇二至三個(gè)縣進(jìn)行化債試點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育“普9”債務(wù)化解試點(diǎn)工作正式啟動(dòng).根據(jù)部署,我國(guó)計(jì)劃用三年左右的時(shí)間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù). 試點(diǎn)兩年來(lái),國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組和地方各級(jí)政府積極創(chuàng)新化債工作機(jī)制,保證了試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了“3個(gè)確保”的目標(biāo),即確保農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)圓滿(mǎn)完成,確保不再發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),確保化債過(guò)程中農(nóng)村社會(huì)和諧不亂. 截至二零零九年一一月底,一四個(gè)試點(diǎn)省份已完成了化債任務(wù)的九八%,一七個(gè)非試點(diǎn)省份和中央直屬墾區(qū)、林區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也基本完成農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定等基礎(chǔ)工作. 國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),久拖未還的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)把大量的農(nóng)村“活錢(qián)”變成了“死錢(qián)”,不利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)和投資需求.農(nóng)村義務(wù)教育化債將大量資金在短時(shí)間集中償還給債權(quán)人,直接增加了農(nóng)村的有效需求,是貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”戰(zhàn)略,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的1項(xiàng)重要舉措.在全國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作,將會(huì)對(duì)促進(jìn)農(nóng)村和諧不亂、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需發(fā)揮更大作用. 據(jù)工作小組辦公室二零零九年初的抽樣調(diào)查顯示,學(xué)生家長(zhǎng)、教職工等債權(quán)人得到償債款后將其主要用于了消費(fèi),對(duì)活躍農(nóng)村市場(chǎng)起到了積極作用.同時(shí),工程承建商等債權(quán)人得到償債款后將其主要用于了投資,擴(kuò)大了農(nóng)村投資規(guī)模.據(jù)測(cè)算,通過(guò)化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),中央和地方各級(jí)政府的償債資金,將直接增加農(nóng)村需求上千億元,加上償債資金對(duì)農(nóng)村投資和消費(fèi)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng),將終增加內(nèi)需四零零零多億元.